營商(shāng)環境就是生(shēng)産力。今年初，廣西啓動了優化營商(shāng)環境大(dà)行動，出台系列政策文件，聚焦企業和群衆反映強烈的痛點、堵點、難點，大(dà)刀闊斧改革，多個領域有重大(dà)創新和突破，全區營商(shāng)環境正在發生(shēng)積極變化，優化營商(shāng)環境氛圍日漸濃厚。
“一(yī)事通辦”大(dà)改革 “一(yī)次不用跑”提速
今年以來，廣西大(dà)力優化政務環境，提出實行“一(yī)窗受理、集成服務”，依托政務服務“一(yī)張網”，優化再造辦事流程，創新服務模式，消除奇葩證明，逐步實現政務服務事項“一(yī)事通辦”，大(dà)大(dà)方便了群衆。
桂林三金藥業工(gōng)程部生(shēng)産總監何善軍對辦電(diàn)效率的變化感受很深：“以前辦理一(yī)次報裝用電(diàn)，少說也要跑營業廳三四趟，現在預存電(diàn)費(fèi)，辦理變壓器報停、報裝等等都可以通過微信辦理，一(yī)次不用跑。”
“‘獲得電(diàn)力’是用來衡量一(yī)個地方營商(shāng)環境的重要指标，今年以來，我(wǒ)們實施了精簡用電(diàn)報裝環節、壓縮接電(diàn)時間等8個方面30條措施，提高辦電(diàn)效率，用戶獲得電(diàn)力更便捷、更滿意。”南(nán)方電(diàn)網廣西電(diàn)網公司市場營銷部副主任吳宇明介紹，該公司積極落實“一(yī)事通辦”改革，“居民住宅用電(diàn)新裝”等10項業務“一(yī)次不用跑”。
記者從自治區發展改革委了解到，目前，全區紮實推進“一(yī)事通辦”改革，不斷縮減需要群衆跑多次的事項比例，不斷擴大(dà)群衆“隻需跑一(yī)次”甚至“一(yī)次不用跑”的事項比例，取得突出成效。
桂林市不動産登記由原來跑12次變爲隻跑1次，受理材料由原來的4套36件變1套9件，承諾時限從38個工(gōng)作日壓縮到10個工(gōng)作日，其中(zhōng)不動産抵押登記壓縮到5個工(gōng)作日。賀州市本級749項政務服務事項全部開(kāi)通網上辦理，網上申報事項率達到99.2%。北(běi)海市實現商(shāng)事登記全程電(diàn)子化辦理，足不出戶即可辦理工(gōng)商(shāng)登記注冊。梧州市試行“一(yī)事通辦，我(wǒ)爲您辦”服務模式，企業和辦事群衆隻需到一(yī)個窗口提供一(yī)套材料。
按照相關政策要求，到2018年底前，全區将實現80%以上的行政審批事項和公共服務事項“最多跑一(yī)次”，2019年達到90%以上，2020年力争80%以上行政審批事項和公共服務事項“一(yī)次不用跑”，達到全國先進水平。
打通“最後一(yī)公裏” 釋放(fàng)更多改革紅利
今年6月15日，國家稅務總局廣西壯族自治區稅務局挂牌成立後，第一(yī)時間出台“優化營商(shāng)環境1号公文”，共推出13條50項辦稅便利化、減輕企業稅費(fèi)負擔舉措，徹底打通辦稅“最後一(yī)公裏”，全面實現辦稅“最多跑一(yī)次”，讓納稅人享受到了改革紅利。
面對納稅人最強烈的需求，北(běi)海市稅務局針對新辦企業設立了“簡易快辦”專窗，窗口将新辦納稅人法定義務事項、首次領用發票(piào)前須辦理事項關聯的多項業務整合歸并成業務套餐，一(yī)窗受理、一(yī)次告知(zhī)、一(yī)次填報、一(yī)次辦結，以前需要幾天辦理的業務縮至約半個小(xiǎo)時。
北(běi)海市銀海區紅磨坊窗簾軟裝館的孫明娟在“簡易快辦”專窗快速領到增值稅萬元版普通發票(piào)後感慨：“改革帶來的變化太大(dà)了，現在辦理業務真的很方便、很省時。”
玉林市試行“掃碼繳稅”，納稅人通過手機微信、支付寶掃一(yī)掃，即可“秒繳”；南(nán)甯、柳州、桂林市成功試點“互聯網+房産交易辦稅系統”，這些舉措極大(dà)提高了辦稅便利性。
爲進一(yī)步服務好國企發展，機構改革後，各級稅務部門設立了辦稅服務“綠色通道”和“直通車(chē)”，簡化辦稅流程，推出“一(yī)站式”全方位服務和“快速響應機制”。
桂林市稅務部門改革優化申報繳納契稅流程，辦事人員(yuán)無需到不動産登記管理部門辦理家庭住房情況查檔證明，在資(zī)料齊全的情況下(xià)契稅申報繳納可以做到“最多跑一(yī)次”，并在5-10分(fēn)鍾内辦結。柳州市稅務局針對柳工(gōng)集團提出的“跨市異地申報繳稅問題”等28條大(dà)企業個性涉稅訴求，組織自治區、市、縣三級稅務部門聯動溝通、協調，逐條逐項解決企業的燃眉之急，相關問題一(yī)天内可以得到圓滿解決。
全力“降本減負” 服務實體(tǐ)經濟
爲減輕企業負擔，今年來，我(wǒ)區出台了系列配套政策文件，提出在自治區管理權限範圍内降低車(chē)船稅、城鎮土地使用稅稅額标準、暫停征收涉企地方水利建設基金、階段性降低企業職工(gōng)基本養老保險費(fèi)費(fèi)率等優惠措施，各項政策均比周邊的湖南(nán)、貴州、雲南(nán)優惠，大(dà)部分(fēn)政策優于廣東，每年可減輕企業負擔170億元以上。
今年1-8月，我(wǒ)區辦理出口退稅44.1億元，同比增長52.9%；通過繼續落實社保降費(fèi)率和社保補貼政策，爲企業減負共計35.47億元，其中(zhōng)降費(fèi)率政策直接爲企業減負29.8億元。通過定向退稅政策，減輕了部分(fēn)行業企業資(zī)金壓力，比如南(nán)南(nán)鋁屬于航空航天鋁材制造企業，符合退稅條件，退稅金額達5.9億元。
“我(wǒ)們的貨物(wù)通關時間由過去(qù)平均16.95小(xiǎo)時縮短至4.14小(xiǎo)時，時間成本和經營成本大(dà)爲降低。”邕州海關轄區的富士膠片公司相關負責人說。
今年以來，我(wǒ)區不斷提升口岸通關效率，爲企業減輕了成本。
2018年1-9月，廣西口岸進口整體(tǐ)通關時間爲37.24小(xiǎo)時，同比壓縮34.18%；出口整體(tǐ)通關時間爲2.55小(xiǎo)時，同比壓縮81.84%，均排名全國前列。欽州、北(běi)海、貴港等水運口岸試點開(kāi)展國際航行船舶聯合登臨工(gōng)作，查驗時間從4小(xiǎo)時左右壓縮至40分(fēn)鍾。通過口岸收費(fèi)治理，我(wǒ)區口岸通關成本逐步降低，如北(běi)部灣港集裝箱進出口整體(tǐ)降費(fèi)幅度達到10%左右。推進北(běi)部灣集疏運一(yī)體(tǐ)化改革，北(běi)部灣4個港口之間辦理結果實現同城互認，港口集裝箱通關時間縮短1-3天，企業平均成本降低20%-30%。
栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來。營商(shāng)環境的改善吸引了一(yī)批國内外(wài)企業到廣西投資(zī)興業。據自治區投資(zī)促進局有關人士介紹，今年1-10月，全區招商(shāng)引資(zī)到位資(zī)金6450.3億元，同比增長6.2%。
