2018年,全市審批入庫的規模以上工(gōng)業企業30家,入庫企業數與2016年持平,比2017年減少了3家,入庫企業數完成自治區工(gōng)信委下(xià)達給我(wǒ)市工(gōng)信部門入庫企業數任務的150%,較好地完成了全年規模以上工(gōng)業企業入庫工(gōng)作。
一(yī)、企業申報入庫情況
2018年,全市規模以上工(gōng)業的新投産入庫企業18家,規下(xià)上規上入庫企業12家。分(fēn)縣區看,欽南(nán)區入庫數11家爲最多,入庫數最少的爲欽北(běi)區僅3家。分(fēn)行業看,入庫的企業集中(zhōng)在木材加工(gōng)和混凝土生(shēng)産,這兩個行業的入庫企業數達到16家。
2017-2018年全市規模以上工(gōng)業入庫數對比情況表 | ||||
單位:家 | ||||
項目名稱 | 2018年 | 2017年 | ||
新建投産 | 規下(xià)轉規上 | |||
全 市 | 30 | 18 | 12 | 33 |
欽南(nán)區 | 11 | 9 | 2 | 6 |
欽北(běi)區 | 3 | 1 | 2 | 9 |
欽州港區 | 5 | 1 | 4 | 3 |
靈山縣 | 6 | 2 | 4 | 8 |
浦北(běi)縣 | 5 | 5 | 0 | 7 |
縣域合計 | 25 | 17 | 8 | 30 |
二、規模以上工(gōng)業企業入庫存在的主要問題
(一(yī))入庫企業規模偏小(xiǎo)。2018年,全市入庫的30家企業,申報入庫時的銷售收入大(dà)多數爲剛達到2000萬元的規模以上工(gōng)業标準線,全年銷售收入超過5000萬元的大(dà)概有10家,其中(zhōng)銷售收入超億元的僅有3家。由于企業總體(tǐ)的生(shēng)産規模小(xiǎo),上半年全市僅有一(yī)家企業申報入庫。新建投産企業入庫的18家企業,有14家是9月份開(kāi)始陸續入庫,其中(zhōng)有8家是11月份才入庫,這對全市工(gōng)業的增長非常不利。1-11月,全市新投産入庫18家企業僅實現産值12.37億元,僅拉動全市規上工(gōng)業産值增長1個百分(fēn)點。
(二)新建項目不能按期達産上規。2018年,我(wǒ)市年初計劃新建投産上規的企業爲30家,但僅有7家企業符合标準實現入庫,其餘的23家企業因資(zī)金不足、環評、市場需求不足等問題未能按期達産,企業的銷售收入等指标未能達到規模工(gōng)業企業的标準。如欽州港區的欽州天億石化有限公司由于建設工(gōng)期拖延,企業11月才開(kāi)始單機調試;欽南(nán)區的廣西欽州市亨利管業有限公司雖然已經在6月開(kāi)始試産,但由于産品銷售不理想,周轉資(zī)金不足,年内無法達産上規;靈山縣的廣西業成化工(gōng)有限公司由于資(zī)金周轉不足,企業今年無法進行試産。
(三)培育對象嚴重不足。近年來,雖然全市及各縣區對工(gōng)業項目招商(shāng)引資(zī)力度不斷加大(dà),但實際能夠落戶開(kāi)工(gōng)建設的工(gōng)業項目尤其是大(dà)工(gōng)業項目明顯不足,工(gōng)業項目儲備不足、新開(kāi)工(gōng)項目偏少等問題突出。2018年,全市500萬元以上的工(gōng)業投資(zī)項目(含2007年開(kāi)工(gōng)至仍未峻工(gōng)的項目)共260個,其中(zhōng)本年新開(kāi)工(gōng)的項目僅63個,占比不足投資(zī)項目總數的1/4,新開(kāi)工(gōng)項目明顯不足,預計5000萬元以上的工(gōng)業投資(zī)項目能夠在2019年投産的僅有14個。
(四)個别企業入庫統計積極性不高。工(gōng)業企業申報入庫,需要提供企業的生(shēng)産經營的各類資(zī)料、報表,如營業執照、工(gōng)信或者發改批文、損益表、納稅申報表等,入庫後需安排人手進行網上直報,由于現在的企業大(dà)多是私人控股的私營企業,雖然申報入庫有政策優惠和獎勵,但企業主對申報入庫并不是很積極,仍需要相關部門合力做企業工(gōng)作才能動員(yuán)企業入庫申報。
三、幾點建議
(一(yī))加強招商(shāng)引資(zī)工(gōng)作。立足我(wǒ)市及各縣區的現狀及優勢産業,加大(dà)優勢産業方面的招商(shāng)引資(zī),促進優勢産業的集聚發展,進一(yī)步釋放(fàng)優勢産業的發展後勁,夯實規模工(gōng)業培育的基礎。同時,在政策允許的條件下(xià),要加強對現有的部分(fēn)小(xiǎo)規模工(gōng)業企業的合并重組,促進小(xiǎo)企業生(shēng)産規模的擴大(dà),更好地實現重組企業的達規入庫。
(二)加快重大(dà)産業項目建設進度。加快華誼化工(gōng)新材料一(yī)體(tǐ)化基地的一(yī)期項目建設進度,力争項目能盡早竣工(gōng)投産入庫。同時,力争四川能投輕烴綜合利用、華誼氯堿等石化産業龍頭項目能盡早開(kāi)工(gōng)建設、投産,實現龍頭項目竣工(gōng)投産即能達規入庫,改變近幾年來全市新投産的龍頭企業少、入庫龍頭企業更少的現狀。
(三)加大(dà)企業服務力度,全力挖掘企業入庫潛力。針對因各種原因未能按期竣工(gōng)達産的企業,各縣區、各部門要加強企業服務工(gōng)作,協調企業解決影響竣工(gōng)和生(shēng)産進度的問題,促使相關企業能早日竣工(gōng)達産,增加可培育入庫企業的資(zī)源。
(四)加強部門合力,積極鼓勵企業開(kāi)展企業入庫申報工(gōng)作。工(gōng)信、稅務、發改、統計等部門要加強溝通和協調,按照企業入庫的條件,做好對本年新投産工(gōng)業企業和往年未入庫企業的摸底和跟蹤監測。同時,按照相關的優惠政策和措施,探索建立企業入庫的獎懲機制,加強對不配合開(kāi)展入庫申報工(gōng)作的企業的思想動員(yuán),确保企業達規即能開(kāi)展入庫申報工(gōng)作。