今年是“十四五”開(kāi)局之年。立足新發展階段，廣西如何搶抓用好新發展機遇，貫徹新發展理念，融入新發展格局，推動經濟社會加快發展、轉型升級、全面提質？招商(shāng)引資(zī)既是“助推器”，又(yòu)是“動力源”。
2020年我(wǒ)區以開(kāi)展“三企入桂”活動爲抓手，圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”，着力推進“央企入桂”“灣企入桂”“民企入桂”，以高質量招商(shāng)引資(zī)對沖疫情影響、穩定經濟增長，以招大(dà)引優謀劃構建現代産業體(tǐ)系，推動新一(yī)輪高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)，爲廣西經濟高質量發展注入強勁動力。
今年以來，全區上下(xià)以“起步就要提速、開(kāi)局就要争先”的精氣神，緊盯招商(shāng)引資(zī)簽約項目履約率、資(zī)金到位率、項目開(kāi)工(gōng)率、竣工(gōng)投産率，精準發力比拼幹，快馬加鞭趕進度，大(dà)力推進“三企入桂”簽約項目落地見效，奮力實現“十四五”項目投資(zī)提速争先，爲我(wǒ)區奮力趕超、加速崛起提供有力支撐。
突出招大(dà)引優，上下(xià)聯動“一(yī)盤棋”
3月31日，記者在位于防城港市經濟技術開(kāi)發區的天地和公司年産150萬噸精品鋼鐵深加工(gōng)項目一(yī)期現場看到，項目生(shēng)産值班樓及酸洗車(chē)間、冷軋車(chē)間、鍍鋅車(chē)間等主體(tǐ)工(gōng)程均已完工(gōng)，工(gōng)人們正忙着安裝、調試設備。
天地和年産150萬噸精品鋼鐵深加工(gōng)項目是防城港從河北(běi)招商(shāng)引資(zī)過來的“三企入桂”項目，總投資(zī)約10億元，建設年産精品鍍鋅鋼管、鍍鋅闆帶等綜合産能70萬噸鋼鐵深加工(gōng)項目。項目投産後将成爲廣西第一(yī)家精品帶鋼的深加工(gōng)企業，有利于延長廣西鋼鐵行業産業鏈。
面對2020年以來新冠肺炎疫情帶來的不利影響，我(wǒ)區大(dà)力實施“三企入桂”活動，強力推進重大(dà)項目建設，狠抓有效投資(zī)落地見效，堅決穩住經濟基本盤，牢牢把握發展主動權。
自治區黨委、政府高度重視“三企入桂”工(gōng)作，印發《“三企入桂”工(gōng)作總體(tǐ)方案》和三大(dà)活動具體(tǐ)方案，主要領導親自謀劃、高位推動，分(fēn)管領導周密部署、督促落實，全區各級各有關部門上下(xià)聯動形成合力協同推進，形成全區招商(shāng)引資(zī)“一(yī)盤棋”。
成立“三企入桂”總指揮部，總指揮部辦公室和招商(shāng)工(gōng)作部設在自治區投資(zī)促進局，在自治區國資(zī)委、發展改革委、工(gōng)商(shāng)聯分(fēn)别設立央企、灣企、民企活動指揮部，建立産業研究、項目對接、協調服務、聯動招商(shāng)四項機制；14個設區市分(fēn)别相應成立“三企入桂”工(gōng)作專班，推動全區招商(shāng)引資(zī)簽約項目質量、投資(zī)總額和邀商(shāng)層次創曆史新高。
據統計，2020年全區新簽“三企入桂”招商(shāng)合同項目2302個，總投資(zī)超3.4萬億元；全區共引進區外(wài)境内招商(shāng)引資(zī)到位資(zī)金增長13.5%，完成全年目标任務的103.2%。
堅持全産業鏈發展思路，聚焦“三大(dà)三新”“雙百雙新”重點領域，各地圍繞優勢産業開(kāi)展補鏈強鏈延鏈，立足本地找準突破點精準發力——
柳州市繪制工(gōng)業園區産業定位圖和“5+5”産業布局圖，瞄準行業領軍企業，“按圖索骥”招引精品項目。聯合志(zhì)高津晶集團開(kāi)展智能家電(diàn)專題招商(shāng)，引進11家産業鏈上下(xià)遊整機、關鍵零部件供應商(shāng)，推動志(zhì)高津晶一(yī)個項目“裂變”成智能家電(diàn)産業鏈集群。
桂林市突出“三次産業14個重點招商(shāng)方向”，聚焦工(gōng)業“四大(dà)優勢産業和11個産業集群”，新引進“3個500強”企業及瞪羚企業投資(zī)項目27個，投資(zī)500億元的融創國際藝術小(xiǎo)鎮、興坪水鎮、陽朔國際會議小(xiǎo)鎮，投資(zī)188億元的電(diàn)科雲等重大(dà)項目紛紛落戶。
梧州市藤縣緊緊圍繞主導産業開(kāi)展精準招商(shāng)，實行“一(yī)企一(yī)策”定制化高位高效對接，全縣“三企入桂”累計簽約項目21個，總投資(zī)553.53億元，平均單個項目投資(zī)超26億元……
各級各地在精準對接上下(xià)功夫，突出招大(dà)引強、招新引高，明确目标産業和企業，高效引進一(yī)批重大(dà)項目和龍頭企業。據統計，2020年，共有世界500強企業46家、中(zhōng)國500強企業78家、中(zhōng)國民營500強企業42家在廣西新投資(zī)項目，新引進1000億元以上項目3個、100億元以上項目80餘個、50億元以上項目130餘個，實現了我(wǒ)區曆史上引進超1000億元單體(tǐ)招商(shāng)項目零的突破。
強化要素保障，“落地開(kāi)花”見實效
3月31日，在位于南(nán)甯市邕甯新興産業園的天際新能源汽車(chē)項目現場，工(gōng)人們正有條不紊緊張施工(gōng)。作爲自治區“雙百雙新”項目、強首府标志(zhì)性重大(dà)産業項目，天際項目總投資(zī)58.08億元，規劃建設年産10萬輛新能源乘用車(chē)智慧工(gōng)廠。項目達産後，預計實現年産值約100億元以上，将有力推動南(nán)甯新能源汽車(chē)産業發展。
“按照‘奮戰一(yī)季度、加力開(kāi)新局’部署要求，我(wǒ)們制定了項目一(yī)季度保建設穩投資(zī)實施方案，投入400多名工(gōng)人，一(yī)季度目标任務已基本完成。”負責統籌跟蹤項目建設的南(nán)甯産投工(gōng)業園區開(kāi)發公司副總工(gōng)程師唐震向記者介紹，計劃今年底前完成廠房等主要單體(tǐ)建設，完成部分(fēn)設備安裝調試，2022年6月底實現項目竣工(gōng)驗收。
天際新能源汽車(chē)項目是南(nán)甯市圍繞産業鏈鍛長闆補短闆、加速推進“三企入桂”項目落地見效的一(yī)個縮影。去(qù)年以來，南(nán)甯市通過設立産業發展基金、加大(dà)工(gōng)業用地儲備、提升園區承載力等，持續提升政府服務效能，實現一(yī)批招商(shāng)引資(zī)重大(dà)項目順利開(kāi)竣工(gōng)。
“今年全市新增‘三企入桂’開(kāi)工(gōng)項目25個，竣工(gōng)項目10個，2020年簽約項目開(kāi)工(gōng)率爲55%，超額完成一(yī)季度開(kāi)工(gōng)率40%的目标計劃；新簽5000萬元以上項目31個，産業大(dà)招商(shāng)持續發力。”南(nán)甯市投資(zī)促進局局長梁楓說。
項目不落地，一(yī)切等于零。爲推動“三企入桂”在實效上見真章，防城港市對2020年引進的146個“三企入桂”項目進行“一(yī)對一(yī)”跟蹤梳理，按照“一(yī)個項目、一(yī)名領導、一(yī)套班子、一(yī)竿子插到底”的工(gōng)作原則，對照目标任務，壓實責任，挂圖作戰，強力推進簽約項目落地。
在項目審批上，防城港市持續深化“一(yī)事通辦”改革，推動線上線下(xià)融合互通，提高項目審批效率；在要素保障上，統征統搬高位推進，開(kāi)展“清零行動”，用地用林用海應保盡保；在優化服務上，梳理建立科學高效的項目落地流程，對已簽約項目實施過程跟蹤，積極協調企業參加“三企入桂貸”，着力解決企業融資(zī)等瓶頸問題。
“去(qù)年通過落實制度、要素保障，成立工(gōng)作專班，引進‘央企入桂’簽約項目252個、總投資(zī)約1.04萬億元，成果豐碩。”自治區國資(zī)委主任李傑雲說，今年将定期召開(kāi)“央企入桂”項目調度會，及時了解掌握央企項目推進中(zhōng)的問題，千方百計破解項目建設各種制約因素，全力促進項目落地生(shēng)根、開(kāi)花結果。
自治區工(gōng)商(shāng)聯發揮資(zī)源優勢，争取全國工(gōng)商(shāng)聯支持，推進“民企入桂”工(gōng)作取得不俗成績。“通過‘走出去(qù)’‘請進來’招商(shāng)，借助舉辦‘民企入桂’大(dà)會等平台，全年簽訂招商(shāng)合同項目1002個，總投資(zī)1.24億元。”自治區工(gōng)商(shāng)聯經聯部負責人表示，當前正全力抓好重點項目跟蹤服務，推進吉利集團南(nán)甯新能源乘用車(chē)項目落地；協調簽約項目企業加快前期工(gōng)作，玖龍紙(zhǐ)業北(běi)海林漿紙(zhǐ)一(yī)體(tǐ)化項目、正泰玉林智慧新能源項目、華友玉林冶煉産業園項目等重大(dà)制造業項目前期籌建工(gōng)作進展加快。
自治區發展改革委相關負責人介紹，截至去(qù)年底，全區共簽訂“灣企入桂”項目1048個，總投資(zī)1.11萬億元，引進華爲、玖珑紙(zhǐ)業、恒大(dà)新能源汽車(chē)等一(yī)大(dà)批粵港澳大(dà)灣區龍頭企業。“我(wǒ)們正加快推進與粵港澳大(dà)灣區建立投資(zī)招商(shāng)信息互動對接平台，編制大(dà)灣區産業指南(nán)和目标企業指南(nán)，同時完善‘灣企入桂’産業承接平台建設，緊盯‘四率’加快項目推進進度。”
爲跟進協調服務重大(dà)簽約項目落地，自治區提出，今年在全區範圍内開(kāi)展“三企入桂項目落實”行動，成立3個工(gōng)作專班，專項推動“央企入桂”“灣企入桂”“民企入桂”項目落實，并提出“三企入桂”項目“四率”增量目标：協議履約率10%、資(zī)金到位率12%、項目開(kāi)工(gōng)率10%、竣工(gōng)投産率10%。
“将建立領導聯系推進工(gōng)作機制，原則上投資(zī)額100億元以上的項目和重點制造業項目由自治區領導聯系推進，投資(zī)額10億元以上的項目由設區市負責人聯系推進，投資(zī)額1億元以上的項目由縣（市、區）負責人聯系推進。”自治區投資(zī)促進局局長楊春庭表示，目前已有一(yī)大(dà)批項目開(kāi)工(gōng)建設，部分(fēn)項目竣工(gōng)投産發揮效益。
優化營商(shāng)環境，行企助力開(kāi)新局
3月29日，“行企助力轉型升級——2021中(zhōng)國紡織服裝百強企業八桂行”活動在南(nán)甯舉辦，開(kāi)啓我(wǒ)區紡織服裝産業高質量發展、高水平開(kāi)放(fàng)合作新篇章。
當天活動上，共簽訂1個戰略合作備忘錄、3個投資(zī)促進代表處協議書(shū)以及60個産業合作項目、總投資(zī)超300億元，這意味着全區“行企助力轉型升級”行動輕工(gōng)紡織産業招商(shāng)率先取得突破。
根據自治區黨委政府統一(yī)部署，今年我(wǒ)區創新開(kāi)展“行企助力轉型升級”行動，聚焦數字經濟等13個重點發展産業和自貿試驗區重點開(kāi)放(fàng)合作平台，精準對接全國知(zhī)名行業商(shāng)協會組織簽約一(yī)批投資(zī)項目，推動高質高效招商(shāng)引資(zī)，暢通經濟循環，加快提升産業能級，确保“十四五”開(kāi)好局起好步。
在北(běi)海，地方政府将打造一(yī)流營商(shāng)環境作爲提升引資(zī)質效、築牢産業根基的主抓手，在全市統一(yī)開(kāi)展“走企連心解困行動”“走企護商(shāng)除亂行動”“走企問政督效行動”，爲企業發展壯大(dà)保駕護航。在全國首創企業開(kāi)辦“7合1”一(yī)網通辦+智能秒批系統，做到“一(yī)鍵登錄、一(yī)秒審批、一(yī)網通辦”。企業開(kāi)辦環節由4個壓縮爲1個，辦理時間由半天提速爲“秒批”，審批速度比自治區要求的快50%。
去(qù)年7月1日，我(wǒ)區正式施行《廣西壯族自治區優化營商(shāng)環境條例》，持續對标國際國内先進水平，打造貿易投資(zī)便利、行政效率高效、政務服務規範、法治體(tǐ)系完善的國内一(yī)流營商(shāng)環境，爲各類市場主體(tǐ)投資(zī)興業營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境，讓招商(shāng)引資(zī)項目進得來、留得住、發展好。
機遇不等人，發展不等人。全區各地各部門以等不起、慢(màn)不得、坐不住的緊迫感危機感，搶抓并用好推動産業轉型升級、培育壯大(dà)發展新動能的重大(dà)機遇，真正把發展機遇轉化爲發展實效，奮力譜寫新發展階段廣西發展新篇章。（周紅梅 張冠年 喬曉瑩）
來源：廣西日報
