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2008年5月29日，國務院批準設立廣西欽州保稅港區，這是我(wǒ)國西南(nán)沿海唯一(yī)的保稅港區，也是我(wǒ)國距東盟最近的保稅港區。10年來，欽州保稅港區在茫茫大(dà)海中(zhōng)從零起步、克服條件艱苦、配套不足等重重困難，迅速改變無陸地、無港口、無航線、無貨源、無經驗的局面，吸引了近400家中(zhōng)外(wài)企業落戶，形成航運物(wù)流、加工(gōng)貿易、大(dà)宗商(shāng)品貿易、整車(chē)進口、酒類進口、國際商(shāng)品直銷等多産業體(tǐ)系，主要經濟指标增長迅猛：2017年貨物(wù)吞吐量4296.15萬噸，比2012年的1156.76萬噸增長了2.71倍 ；集裝箱量176.9萬标箱，比2012年的47.39萬标箱增長了2.73倍；進出口總額171.75億元，比2012年的115.632億元增長了48.53%。
5月上旬，記者來到欽州保稅港區，親身體(tǐ)驗這裏翻天覆地的變化，聽(tīng)保稅港人娓娓道來建設和發展的故事。
A.吹砂填海，現代園區拔地起
5月7日，記者來到欽州保稅港區。這是一(yī)個極具現代氣息的保稅港區：辦公樓裏，精緻的沙盤和紀錄片，述說着保稅港區的發展曆程和輝煌成就；港口碼頭前，一(yī)排集裝箱起重機猶如巨人般聳立，遠航歸來的貨船正忙着卸貨；工(gōng)業園區裏，工(gōng)人們在标準廠房裏加緊生(shēng)産。
“如果你的導航沒有更新，這裏顯示的将是一(yī)片海域。”欽州保稅港區管委會建設管理處羅欣德笑稱。
這裏的建設者們，如何用10年的時間，把茫茫大(dà)海變成現代化的保稅港區？
欽州保稅港區獲批設立後，建設者們堅持高起點嚴要求，以隻争朝夕的速度加緊建設。“當時一(yī)天填海40畝，7天建設一(yī)層樓，創下(xià)了令人矚目的‘欽州速度’。”羅欣德回憶。
2009 年 12 月，欽州保稅港區一(yī)期工(gōng)程封關驗收；2011 年 2月 16 日，欽州保稅港區正式開(kāi)港運營；2014 年 8月 28 日，欽州保稅港區二三期工(gōng)程通過驗收，實現整體(tǐ)封關運營。
10年來，欽州保稅港區累計投入190多億元，填海造地9.51平方公裏，建成11個碼頭泊位；獲批建成運營整車(chē)進口口岸、糧食進口口岸、肉類進口口岸、進境水果口岸、汽車(chē)平行進口試點口岸及全國進口酒類綜合服務産業知(zhī)名品牌示範區、廣西首批示範物(wù)流園區、現代服務業集聚區、CEPA先行先試示範基地；建成運營跨境電(diàn)子商(shāng)務平台、國際商(shāng)品直銷中(zhōng)心、國際汽車(chē)城、奇智高端棉紡項目以及10多萬平方米的标準廠房和30多萬平方米的保稅物(wù)流倉。
B.優化服務，中(zhōng)外(wài)企業競落戶
5月9日，記者在欽州保稅港區奇智紡織品有限公司看到，生(shēng)産車(chē)間運轉着全自動智能化生(shēng)産線，廠房幹淨整潔而無噪音。“我(wǒ)們選擇到欽州保稅港區落戶，就是看中(zhōng)這裏優越的地理位置和區位優勢。”該公司董事長張連存說，公司從美國、巴西、澳大(dà)利亞等國家進口棉花，加工(gōng)成棉紗後一(yī)半出口到意大(dà)利及東盟國家，一(yī)半輸送到廣東市場。欽州保稅港區與東盟國家及廣東相連，通過港口海運大(dà)大(dà)節約了運輸成本。2017年，該公司産值達1億元，産品供不應求。今年，該公司開(kāi)始建二期工(gōng)程，将投入1.5億元新增10-12條生(shēng)産線，2019年投産後，産值預計可達10億元。
“公司的發展壯大(dà)，離(lí)不開(kāi)保稅港區管委會的大(dà)力支持。”張連存說，在管委會的幫助下(xià)，公司融資(zī)1500萬元，解決了二期工(gōng)程建設的資(zī)金緊缺問題。而前兩年免收廠房租金、第三年租金減半的優惠政策，也使公司節約了不少成本。
“近年來，我(wǒ)們大(dà)力營造宜商(shāng)軟環境。”保稅港區管委會經濟發展處黃梵介紹。
在通關通檢上不斷創新，2018年1月，保稅港區内20多家企業對口岸部門和人員(yuán)的創新服務工(gōng)作進行三次全面評議，總體(tǐ)滿意度繼續保持在較高水平。如今“單一(yī)窗口”已實現全覆蓋，無紙(zhǐ)化報關單比重達96.87%，企業申報錄入效率提高30%以上，辦理查驗等候和對貨物(wù)查驗時間均減少50%以上；進口通關時間同比減少46%，出口通關時間減少31%，進出口貨物(wù)檢驗檢疫時間平均縮短爲1.04天。
在商(shāng)事改革上，穩步推進注冊資(zī)本登記制度改革等一(yī)系列改革措施，目前已初步實現信息共享和業務協同，推進全程電(diàn)子化工(gōng)商(shāng)登記、電(diàn)子營業執照和企業簡易注銷改革，轄區新版營業執照換發率達97%，有25家企業自主選擇全程電(diàn)子化登記成立企業，享受“三零”便利（“零見面、零紙(zhǐ)張、零費(fèi)用”）。
審批制度進一(yī)步創新，完善自治區及欽州市相關部門授權和委托欽州保稅港區管委會實施的118項審批（辦理）事項，提出合并或取消申報審批事項及流程、精簡申報材料、設置優化申報表格的具體(tǐ)操作辦法；推進行使行政審批職能集中(zhōng)，實行“一(yī)口受理”服務模式，安排專人爲項目落戶辦理相關手續。
“企業自己辦注冊流程一(yī)般需要20個工(gōng)作日，我(wǒ)們免費(fèi)全程代辦隻需7個工(gōng)作日。”欽州保稅港區企業服務中(zhōng)心覃海吟介紹，服務中(zhōng)心今年以來已幫60多家企業代辦相關手續。
多重疊加優勢及優質的服務，吸引了新加坡國際港務集團等395家中(zhōng)外(wài)企業落戶欽州保稅港區，注冊資(zī)本達73.56億元，涉及航運物(wù)流、國際貿易、交通運輸及倉儲出口型加工(gōng)制造、現代服務業等多個領域。
C.開(kāi)放(fàng)合作，連内通外(wài)展翅飛
作爲“雙核驅動”戰略中(zhōng)唯一(yī)的保稅港區及東盟前沿、西南(nán)門戶、國際通道最近出海口，欽州保稅港區先行先試建起一(yī)系列開(kāi)放(fàng)平台，在積極推動西南(nán)中(zhōng)南(nán)地區借助欽州保稅港區實現與東盟國家互通的同時，也實現了自身的飛速發展。
2009年12月7日，國務院明确将廣西欽州保稅港區列爲繼天津、大(dà)連、上海、廣州黃埔之後的第五個沿海整車(chē)進口口岸；2011年11月1日，欽州保稅港區整車(chē)進口口岸通過國家驗收；2018年1月30日，欽州保稅港區獲批成爲廣西唯一(yī)一(yī)家汽車(chē)平行進口試點口岸。
2010年8月12日，欽州港首條通往東盟國家的直達航線——欽州保稅港區-越南(nán)海防集裝箱航線正式開(kāi)通。如今，欽州保稅港區的外(wài)貿集裝箱航線已覆蓋香港、高雄、韓國、日本、馬來西亞、越南(nán)、印尼、泰國、柬埔寨、印度、阿聯酋等東亞、東南(nán)亞、南(nán)亞、中(zhōng)東地區主要港口，并實現欽州保稅港區直航香港的“天天班”，啓動欽州保稅港區直航新加坡的“天天班”。
2013年，欽州保稅港區獲批籌建全國進口酒類知(zhī)名品牌示範區；2017年12月，欽州保稅港區成爲全國唯一(yī)的進口酒類知(zhī)名品牌示範區和廣西首個獲批命名的全國知(zhī)名品牌示範區。
2015年4月，欽州保稅港區進口肉類指定口岸通過國家驗收，2016年6月啓動運營；進境水果指定口岸2017年5月獲批運行，7月啓動運營，并開(kāi)通中(zhōng)泰“水果快線”。
2016年9月，欽州保稅港區建成運營國際商(shāng)品直銷中(zhōng)心和海購365跨境電(diàn)商(shāng)平台，并主導設立中(zhōng)國-東盟中(zhōng)小(xiǎo)企業貿易促進平台。
憑借這些平台，欽州保稅港區的多項特色業務，如進口汽車(chē)、紅酒、冷鏈、國際商(shāng)品直銷與跨境電(diàn)商(shāng)、原油儲備、通用航空、大(dà)宗商(shāng)品交易平台、跨境金融等做得風生(shēng)水起。
據統計，截至2017年底，欽州保稅港區累計進口汽車(chē)超6500輛；累計進口酒類超1000萬升，進口酒類達4100多種品牌；國際商(shāng)品直銷中(zhōng)心裏彙集40多個國家、2萬多種商(shāng)品。“螞蟻洋貨”等連鎖加盟品牌影響力日益增強，實體(tǐ)店(diàn)開(kāi)業63家。
