爲切實解決園區道路清潔保養、垃圾清運、綠化維護等問題，進一(yī)步爲園區各企事業單位營造良好的生(shēng)産、生(shēng)活環境，提升服務水平，創優投資(zī)環境，提升園區形象。我(wǒ)司結合工(gōng)作實際，特制定本方案。
一(yī)、 維護範圍及内容
（一(yī)） 市政道路維護
包括欽州保稅港區二号路、三号路、第八大(dà)街、第九大(dà)街、東海路、黃海路、棉紡産業園道路綠化養護服務、保潔服務、市政設施設備管理維護服務
1、 道路清潔
道路總長約12.4公裏，路面面積共約68.3萬平方米。其中(zhōng)欽州保稅港區二号路路長3400米，寬70，面積238000㎡；三号路2239米，寬40米，面積89560㎡；九大(dà)街長1620米，寬44米，面積71280㎡；東海路長2168米，寬25米，面積54200㎡；黃海路長2937米，寬78.37米，面積230172.69㎡；
2、 道路灑水
需灑水道路路面面積共約51.4萬平方米（不含人行道）。
（二） 綠化養護
根據竣工(gōng)圖，全保稅港區道路綠化總面積共約16.9萬平方米，其中(zhōng)欽州保稅港區二号路綠化面積73100㎡；三号路綠化面積16792.5㎡；九大(dà)街綠化面積 42930㎡；東海路綠化面積16260㎡；黃海路綠化面積19800㎡。
（三） 垃圾中(zhōng)轉站運行維護
垃圾中(zhōng)轉站位于東海路路中(zhōng)段，建築面積280㎡。暫拟定設立垃圾集中(zhōng)點5個，其中(zhōng)棉紡廠區2個，配套生(shēng)活區1個，華源物(wù)貿1個，海關查驗場1個；日常運行維護：定時定點對中(zhōng)轉點垃圾進行集中(zhōng)收集、清運。
二、 工(gōng)作分(fēn)工(gōng)及人員(yuán)分(fēn)配
爲更好地開(kāi)展維護工(gōng)作，提高工(gōng)作效率，經讨論，拟招聘養護人員(yuán)33名。人員(yuán)分(fēn)配及崗位職責具體(tǐ)如下(xià)：
（一(yī)） 司機2名
負責垃圾的運送和道路的灑水工(gōng)作。
（二） 垃圾站管理維護人員(yuán)2名
負責垃圾站的管理維護日常工(gōng)作，
（三） 保潔員(yuán)13名
負責對園區的道路清潔及垃圾中(zhōng)轉收集工(gōng)作。
（四） 綠化人員(yuán)13名
道路綠化的維護，包括淋水、除蟲、施肥、鋤草、修剪等
（五） 後勤保障員(yuán)3名
負責上級指示、文件的傳達，資(zī)料整理歸檔，工(gōng)具器械保管和使用登記，物(wù)品申購采買，及其他内務事項的管理。
三、 維護成本預算及企業收費(fèi)标準
維護成本預算：
預算分(fēn)爲三個部分(fēn)，其中(zhōng)人工(gōng)成本預算123.6萬元/年，可預見成本預算 57.18 萬元/年，不不可預見成本預算 22萬元，共計 202.78萬元。
（一(yī)） 人工(gōng)成本預算（123.6萬元/年）
綠化養護人員(yuán)13名，保潔人員(yuán)13名，垃圾站管理維護人員(yuán)2名，司機2名，其他人員(yuán)3名。員(yuán)崗位薪酬具體(tǐ)如下(xià)，預計人工(gōng)成本爲10.3萬元/月，每年成本爲123.6萬元。
1、道路灑水費(fèi)用。需灑水的道路面積共約30.3萬平方米（不含人行道），按每車(chē)水可灑1.2萬平方米計算，每月灑水2次，灑水車(chē)作業綜合單價約300元/車(chē)，每年需要費(fèi)用18.18萬元。（二）可預見成本預算（57.18萬元/年）
2、清潔物(wù)料消耗品費(fèi)用。鬥車(chē)、掃把、平鏟、草木修剪刀、水桶、洗潔精、抹布等清潔工(gōng)具，全年預計2萬元。（另：鬥車(chē)、平鏟、修剪刀類用品使用期限較長，無需每年重複添置，次年此項成本将減少。）
3、功能車(chē)油費(fèi)。現有供養護使用的灑水車(chē)、掃地車(chē)、垃圾車(chē)各一(yī)輛，結合目前使用頻(pín)率及實際柴/汽油消耗來估算，保守估計每月油費(fèi)1萬元，全年預計12萬元左右。
4、綠化養護費(fèi)用。我(wǒ)市道路綠化的養護費(fèi)用1至1.5元/平方米/月。考慮到保稅港區地處海邊，受台風及鹽堿性影響大(dà)，且保稅港區是吹沙填海形成的，土基均爲海沙，苗木成活很困難，保養工(gōng)作要求較高，維護費(fèi)用暫列15萬元/年（該費(fèi)用包括淋水、除蟲、施肥、鋤草、修剪等）。
5、垃圾中(zhōng)轉站設備運行費(fèi)用。垃圾壓縮機、垃圾清運車(chē)、垃圾清掃車(chē)等設施設備、水電(diàn)等費(fèi)用，暫列10萬元。
（三）不可預見成本預算（22萬元/年）
1、市政設施搶修費(fèi)用。因保稅港區地處海邊，受台風、強降雨、雷擊等天氣因素對封關圍網、排水系統、市政道路及照明系統等造成不可預計的破壞，爲保證保稅港區各項設施設備正常運作，需進行緊急搶修，暫列緊急搶修費(fèi)用20萬元。
2、雜(zá)費(fèi)。如功能車(chē)維護維修保養，迎檢準備等，此項費(fèi)用暫列2萬元，視實際發生(shēng)情況增補核減。
企業收費(fèi)标準：
參照市政收費(fèi)标準每個垃圾清運點生(shēng)活垃圾按500元/月收取，工(gōng)業垃圾按1000元/月收取。
四、 具體(tǐ)工(gōng)作内容
（一(yī)）.道路清掃保潔
1.四級路面實行單班作業。單班作業實行“一(yī)日兩清掃”，第一(yī)次普掃在7：30以前清掃清運完畢，第二次普掃夏季在15：00以前、其他季節在14：30以前清掃清運完畢。三級路面實行雙班作業。雙班作業實行“一(yī)日四清掃”， 第一(yī)次普掃在7：30以前清掃清運完畢，第二次普掃夏季在11：00之前清掃清運完畢，第三次普掃在14：00以前清掃清運完畢。第四次普掃在17：30以前清掃清運完畢。
2.清掃時滿打滿掃，不僅掃街道邊沿，而且掃中(zhōng)間和人行道。人工(gōng)清掃定額：三級路面人均5000㎡/日，四級路面人均6000㎡/日。
3.清掃結束後工(gōng)人在路上不間斷巡回保潔。
4.下(xià)雨和灑水車(chē)沖街後及時掃水，街面和人行道季節性落葉及時清掃。
5.清掃保潔收集的廢物(wù)，及時倒入垃圾收集車(chē)，不露天堆放(fàng)。
6.垃圾傾倒在指定的垃圾站或垃圾收集車(chē)内。不焚燒垃圾、樹(shù)葉等雜(zá)物(wù)。
7.路面被嚴重污染時，及時處理并報告。
8.責任路段發生(shēng)特殊污染情況及時制止，制止不理的及時上報。
（二）果皮箱、垃圾桶清掏、擦洗
1.果皮箱、垃圾箱每天擦洗、無痰迹、無灰層、無污垢，箱容整潔。
2.箱（桶）内垃圾及時清掏，無滿冒、不敞門，周圍地面無散落、存留垃圾。
3.果皮箱、垃圾桶擺放(fàng)整齊，蓋好蓋子、上好鎖。發現丢失、損壞、移位的，及時上報。
（三）帶運點垃圾垃圾收集、清運
1.按規定時間，沿規定路線收集垃圾，做到服務規範，不漏收、拒收。
2.帶運點垃圾及時清運，無滿溢或散落垃圾。
3.收集運送過程中(zhōng)無垃圾揚、撒、拖、挂。
4.裝卸垃圾符合要求，無亂倒、亂卸、亂抛垃圾。
（四）綠化維護
1、第一(yī)季度
這一(yī)季度通常是一(yī)年中(zhōng)最冷的季節，一(yī)般情況下(xià)對樹(shù)木的防寒保暖是這一(yī)季度養護工(gōng)作的重點，要做到：
⑴對落葉樹(shù)木進行冬季修剪和整形，必須在三月底前全面完成。
⑵草坪加土平整，适時進行冬灌，挑除大(dà)型冬草。
⑶對不耐寒的樹(shù)木，用草繩道道緊接的卷幹或用稻草包裹主幹和部分(fēn)主枝來防寒。
⑷把樹(shù)枝上積雪及時打掉，以免雪壓使枝條折斷或劈裂，尤其使枝葉茂密的常綠樹(shù)。
⑸用石灰和石硫合劑對枝幹塗白(bái)，減少向陽皮部因晝夜溫差太大(dà)引起的危害，還可以殺死一(yī)些越冬病蟲害。
2、第二季度
這一(yī)季度的前期是樹(shù)木的發芽期，對樹(shù)木一(yī)年的長勢非常重要，另外(wài)這一(yī)時期也是防止病蟲害發生(shēng)的重要時期，這一(yī)季度的後期又(yòu)是江南(nán)地區的梅雨季節，因此，防汛排澇又(yòu)是這一(yī)時期養護工(gōng)作的重點，要做到：
⑴部分(fēn)樹(shù)木（常綠樹(shù)如香樟）剝芽、修剪，去(qù)除多餘的嫩芽和生(shēng)長不當的枝條，綠籬修剪。
⑵清除草坪中(zhōng)雜(zá)草，草坪圍養、施薄肥。
⑶及時防治病蟲害，采取慎重的科學态度，對症下(xià)葯，綜合防治。
⑷春季開(kāi)花的花灌木進行花後的修剪及更新。
⑸對春季開(kāi)花的各種花灌木施花後肥。
⑹安排好綠化區的養護工(gōng)作，特别是抓緊在天晴地幹時合理安排除草，并大(dà)量補施追肥。
(7)足球場草坪利用假期全封閉精養護，修補踩踏缺損部分(fēn)。
3、第三季度
這一(yī)季度通常是一(yī)年中(zhōng)最熱的季節，這對植物(wù)的生(shēng)長非常不利，另外(wài)，這段時間台風經常發生(shēng)，這也是危害樹(shù)木生(shēng)長特别高大(dà)樹(shù)木生(shēng)長的因素，因此這一(yī)時期養護工(gōng)作要做到：
⑴因地制宜地合理安排樹(shù)穴的養護管理，主要是控制雜(zá)草與樹(shù)木争奪水分(fēn)、養分(fēn)，疏松土壤，保持土壤水分(fēn)，減少過度蒸發，防旱排澇，抗旱時要随時灌溉，暴雨久雨積水時，随時排除積水，保證樹(shù)木生(shēng)長良好。
⑵做好預防台風工(gōng)作，對樹(shù)冠較大(dà)的闊葉樹(shù)抽稀修剪，剪除生(shēng)長過密的影響主枝生(shēng)長的側枝、徒長枝等，以利通風。在台風侵襲期間，要經常檢查樹(shù)木、行道樹(shù)等。被台風吹倒的樹(shù)，要立即扶正，如遇有暴雨，要注意排水。
⑶草坪除草和剪軋，抗旱時應及時澆水。
⑷各種常綠樹(shù)整形，綠籬修剪。
4、第四季度
從這一(yī)季度開(kāi)始，大(dà)多數的落葉植物(wù)都進入休眠狀态。因此，這一(yī)時期對樹(shù)木的過冬非常重要，過冬前的預防保護工(gōng)作是這一(yī)時期養護工(gōng)作的重點，要做到：
⑴繼續做好樹(shù)壇、花壇、地被植物(wù)的養護管理。
⑵冬季樹(shù)木修剪工(gōng)作開(kāi)始。
⑶樹(shù)壇等綠地中(zhōng)如無地被植物(wù)，進行冬翻。
⑷做好防寒工(gōng)作，對一(yī)些抗寒力不強的苗木，要特别做好防寒工(gōng)作。
（五）對各作業項目重點難點的分(fēn)析
環衛作業市場承擔的作業項目有六個：一(yī)是路街清掃保潔（分(fēn)爲人工(gōng)清掃保潔、機械化清掃保潔和機械化清洗作業）；二是垃圾收集；三是垃圾運輸；四是環衛設施設備的管護；五是企業工(gōng)業垃圾以及大(dà)件廢棄物(wù)清運；六是餐飲垃圾清運。
以上各項目的重點難點及采取措施具體(tǐ)分(fēn)析如下(xià)：
（1）路街清掃保潔
道路清掃是對機動車(chē)道、非機動車(chē)道、人行道等城市道路和公共場所進行的全面清掃；道路保潔是爲保持園區道路和公共場所整潔，在清掃之後進行的巡回不間斷清掃，做到随髒随掃。
難點：如何保證清掃率達到規定的标準；如何保證清洗率達到規定的标準；如何保證路街清掃質量達到規定的标準；如何保證路街清掃保潔時間達到規定的标準。
措施：主要幹道和迎賓線路、商(shāng)業網點人員(yuán)衆多的區域，要解決背街巷的掃保質量低于主次幹道掃保質量問題；路街保潔作業時間應适當延長以适應城市繁榮的需要，讓來到保稅港感受到市容市貌無時不清潔。
（2）垃圾收集
難點：在于作業模式如何适應衆多企業的垃圾投放(fàng)習慣，作業單位不能及時收集到位，且收集方式不科學、不合理、不人性，垃圾暴露影響市容。垃圾待運點管理（含分(fēn)類管理）難度較大(dà)。
措施：提高收集頻(pín)率，保證收集隊伍穩定，垃圾待運點規範管理。
（3）垃圾運輸
難點：垃圾運輸不能達到日産日清，不能充分(fēn)發揮人員(yuán)機械的能力；作業人員(yuán)不能按規範作業；作業人員(yuán)職責不明晰，出現問題追責難；作業人員(yuán)工(gōng)資(zī)偏低，素質低。
措施：集運及時、運力足是垃圾收集和運輸的重要節點。嚴格作業規範，絕不落在紙(zhǐ)上；嚴密策劃，人盡所能、物(wù)盡其用；付出與回報成正比，讓作業工(gōng)人付出與回報成正比；做到垃圾及時清運，日産日清。
（4）環衛設施設備的管護
難點：因地域差異而導緻的設施完好程度（損壞程度、使用程度、保護程度等）不同，維修及時率轉低。
措施：經過不懈努力，甚至不惜短期的資(zī)金投入，讓企業了解環衛設施設備存在的必要性，讓企業理解，自覺維護和愛護環衛設施設備。環衛設施設備的存亡與管護水平有直接關系，企業良好的管護制度與維護水平，有利于延長環衛設施設備使用年限，使政府減少投資(zī)，使城市環境更加清潔，建立必要的管理維護制度，專人維護、維修。
（5）企業工(gōng)業垃圾以及大(dà)件廢棄物(wù)清運
難點：産量無規律；品種無規律；混雜(zá)各種垃圾收集不及時。
措施：巡回作業，形成有規律的收集作業周期；建立信息反饋機制，做到作業有的放(fàng)矢；協調行業單位關系，以社會責任爲重，共同做好此項工(gōng)作。
（6）餐飲垃圾清運
難點：管理規章制度不健全；亂排溢現象嚴重。
措施：專業隊伍專門負責，定時收集，定向排放(fàng)。
（五）環境衛生(shēng)作業服務質量控制措施及應急措施
1、建立健全各項規章制度，以制度管人，以制度管事，用制度嚴格控制作業服務質量。公司對作業服務質量主要實行績效制管理，日督察，周總結，月兌現，季評比，年重獎。
2、公司部門經理負責全面督察，管理員(yuán)具體(tǐ)負責作業服務質量，清掃保潔人員(yuán)和駕駛員(yuán)是作業服務質量的具體(tǐ)責任人。
3、督察采取定期督察和不定期督察相結合，發現問題及時記錄、及時整改、及時歸檔。
4、完全歡迎并接受市容管理部門檢查和督察，并完全服從于市容管理部門的督察和指導，雙方共同努力提高作業服務質量。
5、以人工(gōng)作業爲主，同時配備機械作業，人機結合提高作業服務質量。
6、通常情況下(xià)定人、定崗、定責任、定目标，特殊情況下(xià)，集中(zhōng)力量處理突出問題。特别是在重大(dà)活動期間，必須優化人機配置，确保活動環境整潔有序。
7、定期開(kāi)展總結表彰會，表彰先進，激發幹勁，有助提高作業服務質量。
8、公司時刻關心愛護工(gōng)人，給工(gōng)人以溫暖，增強工(gōng)人的主人翁精神，同時也增強了工(gōng)人的責任意識，有利于提高作業服務質量。
廣西欽保置業有限公司 資(zī)産運營部
2020年5月22日
